政殿，刘协召集群臣开会，商议出征事宜。

庞统和鲁肃出航事宜已经确定下来，十五天后进行，这次二人将各带三十艘战船，并且在到达目的地之后，将建立永久殖民地，每天都有一班军民综合轮船往来于大汉和殖民地之间。

鼓励汉人进行出海殖民。

至于出征事宜，刘协指着地图说道：“东倭，东夷平定。夷洲和朱崖已经归顺，并派驻了汉军驻扎。北狄，鲜卑大部分部落都归顺了，还有少部分鲜卑部落和坚昆，丁零等地没有归顺。

“西戎，除了龟兹归顺，还有乌孙，北匈奴，唐旄，发羌，等地没有归顺。

“南蛮：掸国，夫甘都卢，扶南，林邑等地没有归顺。你们说，我们先从哪里开始？”

诸葛亮曰：“臣以为先从南蛮开始，因为南蛮气温高，非常适合橡胶树的栽培。”

刘协曰：“孔明说的也不无道理，可是咱们要是这样就去了南蛮，岂不是等于侵略人家啊？”

“不然，”诸葛亮说着走到地图跟前说道，“这些地方基本上都是部落，根本就没有国家概念，我们去不时侵略，我们是传播文化和更先进的物资。方言天下，只有大汉住了很多人，这些王化之外的土地上，人口稀少，实在是浪费资源，我们去殖民，带去我们的先进技术和高等级的物品，当地居民会非常感激的。”

刘协点点头说：“孔明所言极是，那下一步就从南蛮开始吧。不过现在还不行，朕思索再三，觉得出征南蛮需兵分两路进行，一路为水陆，建造大批战船沿扬州海岸线一路南下，到达南蛮……”

在刘协的地理概念中，南蛮可不是原史上的地域，而是从大汉领土南疆开始，一直延伸到整个中南半岛，东临万里石塘，西邻印度洋，南邻南洋群岛。

刘协曰：“水师从海上过去，第二路就是骑兵和飞艇同期从陆路和空中前往南蛮。以立体交叉方式前往，诸位，这可是我大汉有史以来绝无仅有的出征方式啊！”

听刘协一番介绍，众臣都是一分群情激昂，恨不得马上就开始如此震撼的壮举。

刘协说道：“但是现在还不行，很多设备还没跟上来，朕需要大批的飞艇，所以朕决定明年开春开始大规模的南征！”