案说起，杨凡的提案大超前了，直接提出了规划空中高速公路，要知道就知道是国内的低空空域的管理都还没有完善呢，并且低空空域的开放程度也不够，管理太过严格，致使国内的通航产业一直得不到很好的发展。

不过政府也不是没有动作，早在2010前，当时的国务院和军委就印发了《关于深化我国低空空域管理改革的意见》，可见在那里政府上层已经意识到：随着我国经济快速的增长，私人财富不断增加，通用航空器价格低廉，驾驶通用航空器实现空中飞行梦想的人会越来越多。

意见里，提出了五到十年的改革目标，先是选定了几个地方作为1000米以下低空空域放开的试点，接着向全国推广，然后继续深化改革，目标就是到2020年底前，建立起科学的空管理论体系、法规体系、运行管理体系和fu u保障体系，实现低空空域资源充分开发和有效利用。

不过低空空域管理改革是一项复杂的系统工程，涉及面广、牵扯利益多，不仅关系到国家安全，也关系到各产业的发展和群众的安全利益，所以一直拖到了现在。

其实，法律法规等已经是起草了的，只不过一直迟而未决而已，这一次，杨凡可算是震醒了某些人，是啊，新时代已经来临，改革也势在必行了。

在人大会议之后，人大常委会接着就杨凡提出的问题进行了讨论，之前的低空空域管理深化改革意见不可避免的出来在了常委们面前。因为杨凡的提案绕不开低空空域管理开放。

人大常委会上经过怎么样的激烈讨论，杨凡不得而知，只知道最后的结果便是——关于低空空域管理的法律法规通过了，并且在会后向大众媒体进行了公布。

《低空飞行与管理条例》

第一章总则

第一条，为了促进航空事业的发展，规范低空航空飞行huo&nng，保证飞行安全，根据《中华人民共和国民用航空法》、《中华人民共和国飞行基本规则》和《通用航空飞行管制条例》制定本条例。

……

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条例一共有五章，三十五条，字数不多，很快杨凡便逐条逐条的看完了。