大秦国家银行，是一家兼含中央银行以及商业银行功能的机构。

如果只是具有商业银行的功能，钱多对于陈平来说，根本算不上是什么事情。

商业银行只需要通过存贷利差来获取利润，就算是完成了本职工作。

如今大秦商行遍地，私营的中小作坊以及各路工程队，恨不得把银行的钱库搬空。

而如今百姓已经养成了将闲余钱财存入银行的习惯。

在这方面，可以说大秦国家银行，是人类有史以来最为富裕的机构了。

但是作为需要调控经济的国家银行，大秦国家银行的现状又极其糟糕。

对于国家银行来说，钱多，其实就是原罪。

如今陈平已经越来越明白一个道理，所谓的金银货币，本身并没有什么实际的价值。

真正的财富，并不是这些东西。

大秦国家银行本来就拥有铸币权，金银铜币，想要多少造不出来？

而财富是在货币的流通过程之中产生的。

货币的多寡，必须与实际财富挂钩，并不是想造多少就造多少。

但是，陈平发现，最近银库之中的钱财，越来越多。

铸币厂的铸币量却越来越少。

这是一个很可怕的信号！

这意味着，大秦的财富，已经不再增长。

不论是百姓还是商行，已经趋于保守，喜欢往银行存钱。

这个发现，让陈平夜不能寐。

尤其是从市场监管局那边拿到准确的数据之后，陈平顿时就急了。

产能过剩，造成商品积压。

最主要的原因，是市场所限。

但陈平想过，从银行的角度，或许能够通过一些操作给予刺激。

不过这种事情根本没有陈例可循，陈平根本不敢善作主张。

之前陈平已经向咸阳宫递交三份奏折，但都石沉大海，嬴政压根没有回复。

自从扶苏监国，启用了一大批新人，设立了很多新的机构。

大秦朝堂便出现了一种奇怪的情况。

一方面是皇帝掌管的以三公九卿为框架的朝堂，一边是赵昆借扶苏之手建立的以国家银行、市场监管局以及监事局为根基的另一个朝堂。

现在，陈平考虑的，就是怎么写这个奏折。

虽然有始皇帝坐镇，新旧朝堂并没有什么冲突。

但不可否认，旧式朝堂的官员们，其实并不理解如今的大秦。

陈平的奏折之所以一直没有被处理，主要的原因，就在于旧式朝堂的官员并不理解如今大秦面临的问题。

什么？

居然还有人因为钱多而烦恼？

滑天下之大稽！

尽管嬴政不会有这种想当然的想法，但显然这种情况，他也处理不了。

如今嬴政对自己的定位很明确，那便是为赵昆守住现在的局面。

他宁愿不做，也不愿意做错。

这就导致了，在赵昆没有回来之前，大秦国内遇到的一切问题，都被暂时压下。

嬴政唯一插手的税率问题，也因为商人们的反对，搁置至今。

当然，可以将此事重修交给扶苏处理，可扶苏之前发生的事，还是让很多人心存芥蒂。

以为他想谋害赵昆，特别是那些新提拔起来的官员，对扶苏意见颇大。

因此现在启用扶苏，在始皇帝看来，也不是明知的选择。

就如此，整个咸阳上下都在惆怅，等赵昆归来。

而另一边的南越郡。

赵昆正在查看章邯写来的密信。

“反应还算敏锐，既然他有自己的计划，那不妨利用他的计划，顺便调查出阴阳宫！”

赵昆说着，将密信递给姜潮。