，在当前英法西三国协调一致的情况下，美国政府为了反击英国对美洲国际会议的破坏，暂时按耐住进攻古巴的野心，转而将扩张的矛头直接对准加勒比海以及南美洲北部地区。

1889年1月21日，由美国牵头，包括中美洲六国危地马拉、伯利兹、萨尔瓦多、洪都拉斯、尼加拉瓜、哥斯达黎加以及墨西哥在内，八国代表签订贸易协议，宣布组建美洲关税联盟，签约诸国开放本土经济领域，给予其他签约国同等的关税减免优惠。

中美洲六国和墨西哥在工业、经济领域完全不是美国人的对手，表面平等的互惠通商协议，实质上则给予了美国资本合理、合法控制七国经济、政治了绝佳的借口。

中美洲六国面积约50万平方千米。人口约400万，大部分为印欧混血种人，

在经济领域，除了种植历史较为悠久的蔗糖领域受西方诸国控制外，

棉花、烟草、可可、剑麻、谷物农经济作物种植业、畜牧业林业、食品加工、矿产资源开采与冶炼等事关国民经济的行业，百分之七十以上掌握在美国资本手中。

组建美洲关税同盟，意味着美国人完成了彻底掌控中美洲的最后一步。

在将八国政府签订协议的消息正式发布出去之后，美国政府又马不停蹄的做出多项反击措施，

其一是以维护加勒比海域海上贸易航线安全、清剿周边海域为由，对加勒比海分舰队驻守的托尔蒂岛实施武装封锁。

其二在中美洲地峡开凿问题上，美国政府一方面要求英国人放弃对开凿运河的干预权，另一方面暗地中接触巴拿马独立份子，意图通过唆使巴拿马脱离哥伦比亚共和国，来获取开凿运河的独立掌控权。

其三，在英属圭亚那与委内瑞拉领土争端问题上，美国政府主动接触委内瑞拉政府，承诺支持委内瑞拉在领土问题上的合理诉求，为委内瑞拉应对大英帝国的武力威胁，坚强后盾。

英属圭亚那与委内瑞拉的领土争端由来已久，

1814年，英国从荷兰手中获得圭亚那的统治权，开始派遣殖民官员进行管理，

1831年，圭亚那正式成为英国殖民地，并取名英属圭亚那。

1850年以后时间，英国人逐步把委内瑞拉和英属圭亚那之间的边境往西推

进，然后在1880年代进入历史上属于委内瑞拉的领土。

委内瑞拉国小力弱，论武力完全不是大英帝国的对手，所以，英属圭亚那殖民者面对委内瑞拉方面的抗议向来不置一顾。

委内瑞拉矿产资源和未利用的石油资源丰富，并且靠近英国在南美洲的桥头堡英属圭亚那，美国人横插一脚，将其军事和政治影响带入南美洲北部，与之前的经济领域扩张的意义完全不一样。

面对美国人的强力反击，英国政府在命令外交机构发表措施激烈的对美声明的同时，也命令驻守英属圭亚那的陆海军加强戒备、警惕委内瑞拉和美国海军的动向。

本土政府的战略重点在巴拉圭、巴西共和国一线，汉国与美国隔着大半个南美洲，即使得知美国舰队对驻守托尔蒂岛的加勒比分舰队的敌对军事行动，本土政府也无法采取有力的反制措施。

英国、美国是主导美洲事务的两大主要强国，汉国政府在当前的现实条件下，还不具备直接与美国对阵的实力。

所以面对英美两国对南美洲北部地区主导权的争夺，本土政府也只能紧跟在英国人后面，一方面与美国人隔空对骂，一方面给加勒比海分舰队下令，命令舰队在处理好华人百姓转移、陆上武装人员安排等事务后，结束与美国海军的对峙，立刻撤离加勒比海域，返回本土修整。

本土政府让步，主动撤出加勒比海分舰队之后，美国、英国势力对峙的边界线，由中美洲、加勒比海区域，正式前推至