剩下的2300人都由秦王自己负责。

为了招兵，秦王殿下开出了及其优厚的条件：

凡是平民以上青壮男男子，自愿跟随出征开拓者，其所属奴隶五人以下不缴纳人头税，五人以上的奴隶人头税也按帝国税率减半。

这实际上等于在新开拓地放开了奴隶市场，远征军若是在葱岭以西站稳脚跟，他们这4500所谓的兵，就都有机会成为奴隶主。

这也是徐代炫对自己封国的定位——一个奴隶制国家。

经济上以采矿和种植园为主，尽量不建立自己的工业，出口矿产、农产品、畜牧产品和奴隶，购买内地的工业品，以此加强封国与祖国之间的联系，减少将来与母国反目成仇的可能性。

这样也更容易得到母国的信任和帮助。

军制上，主力部队除了近卫军之外的部队，暂且以十人一小队，百人一中队，千人一大队的简单编制为主。

一旦站稳脚跟，随着大量私人奴隶出现，这些“汉兵”实际上会成为某种程度上的独立作战单位：一个汉兵到时会有数个甚至十数个奴隶兵跟随（很像西方中世纪的骑士）。

到时候，一个十人的小队实际可能有几十上百人组成，在秦国地方上，一个汉兵拥有一个庄园也会成为常事。

这也是左鹤林他们为何要走那些名额的原因——这里面每一个汉兵都是成为奴隶主庄园主的机会，将来他们建立自己的二级封国时也会有更好的基础。

实际上，内阁对秦王的决策十分满意，他们甚至愿意立刻给每个自愿参加远征的士兵发一个便宜的扶桑奴——士兵可以自由选择男女，不过徐代炫希望他们选择扶桑男丁当做辅兵，想要暖脚的女人可以在新征服地抓当地女人。

除了五百近卫军、四千五汉兵之外，内阁专门给秦王殿下征募了一千外蕃索伦。同时允许秦王在西域的外蕃国家随意征兵。

这些外蕃兵享受庶民待遇，他们装备比汉军差最少两代，也没有奴隶人口税方面的优惠，但他们有自由的人身权利，到时候也会分给他们一份土地。

秦王希望这些外蕃人能够成为秦国自耕农阶级的主体。