，因为某种程度上来讲，他们都是帝国正规的人口资源，不应该在一些乱七八糟的事情之中出现损耗。

三者之间的差别只是在帝国给予的福利上，他们能够在帝国之中发展到何种程度之上，在其他的方面，特别上在法律的面前，他们都是平等的。

这些刚刚加入到帝国的部落只能够获得自由民的身份，虽然比奴隶要好一点，但是比起帝国公民来说，还是有着极为可怕的差距，因为这样的差距，他们会自发的去主动追求弥补这样的差距，并且为了能够保障他们已经付出的东西，和准备到手的权益，这些人会自发的去维护帝国的利益，因为这是所有的人都具有的天性。

即使是经过了三年的发展，即使是帝国采取了一系列的鼓励生育和繁衍的政策，但是帝国的人口仍然是非常的不足，特别是在新占据的芬兰和卡累利亚地区，在大道上行走一天都不一定能够找到一个聚居地，更多的人还是喜欢呆在日德兰这样的，帝国繁华地区，所以从那些深山密林之中获取人口就成为了另外一个解决人口问题的方法。

重建芬兰和卡累利亚只是重建那里的城市和聚居点，人口方面的问题将会是需要长期坚持才可以解决的问题，人口这中东西可是无法凭空用魔法变出来，生面的繁衍，是需要时间的，在出生后的成长，也是需要时间的。

正因为是一个长期的工程，所以爱丽丝和赛米拉米斯在之前的谈话之中才没有谈论关于北方的事情，在芬兰和卡累利亚处理完毕之前，更北方更加荒凉的土地不在帝国的考虑范围之内，更何况那些土地上还生活着大量的巨人部落，那是在阿缇拉帝国时区都无法彻底的解除的顽疾。

没有好处的贫瘠的土地，上面还有着熟悉环境的，需要大量的付出才可以清理的巨人部落，帝国可不是对于土地有着无休止的贪婪，没有好处的付出，帝国可不会去做，更何况这些巨人的存在对于阿缇拉帝国来说也是一个定时炸弹，因为之前的战争，对阿缇拉存在着仇恨的巨人会有组织的去往斯堪的纳维亚半岛的东部，对阿缇拉帝国的残部进行持续的掠夺，这在斯堪的纳维亚帝国和斯堪的纳维亚联军忙于内斗的时候，是唯一可以对阿缇拉帝国进行削弱的办法。

在确认了对南方、东方和北方不进行大规模的行动的情况下，爱丽丝和赛米拉米斯打算把帝国的资源投入到开发西方的那条通往凯尔特三岛，并由凯尔特三岛作为中转点，同南方的那些领地进行贸易的航线上，为了能够维持这条航线的安全，减少可能出现的袭击，位于日德兰的造船厂现在加班加点的进行着制造用来护航的战舰工作。

在这三年的时间之中，波罗的海帝国的贸易高速的发展着，源源不断的优质木材从帝国的各个森林领地运到日德兰的造船厂中，经过加工和制造变为一艘艘的商船和战舰，行驶在北地的海面上，因为海平面以下的地区都已经被帝国所控制，海族源源不断的为帝国各种海产品，所以渔船已经被渐渐的从帝国中淘汰，之前的那些大多数都被改造成了商船，贩卖了出去。

因为海洋中基本完成了海洋牧场化，大量的海产品充斥在市场的上面，这也导致了海产品的价格变得极为的低昂，没有人愿意再去花费高昂的价格，去弄一个渔船了，而且除了渔船以外，船上水手的雇用费用也是他们望而却步的原因。

现在唯一的可以制约波罗的海帝国船队发展的，一个是日德兰造船厂的规模，另外一个是大量的熟悉操作船只的水手，前者因为没有过多的熟练工人的缘故无法扩大，限制了修建新造船厂的可能，而后者，归根结底还是在人口方面，仿佛是衔尾蛇一般的问题又回到了原处。

随着海上贸易的发达，源源不断的财富被汇集在波罗的海帝国，表现起来就是用经过加工的商品去换取大量的，价值更为高昂的没有经过加工的原材料。