因为大宋说到底还是在封建时代之中，这个时代注定就是皇帝和勋贵的统治之下，皇帝需要得到支持，其中不光有朝臣的支持，还要有勋贵的支持。

所有赵祯不断的改革，不断的加强教育和科举，不断的培养新生力量，这也是在不断的削弱勋贵的权利。

赵祯知道自己是做不到这一点了，但他相信赵旭可以做到，而且眼下的这一切表明赵旭做的很好。

内外分治是最好的手段，外城的百姓严格治理自然不用说，但内外城的环境却不一样，内城同样需要严格治理，毕竟他们更加靠近皇宫，更加靠近权力中心。

而勋贵之家的特殊身份，使得一般官员难以管束，最好的办法就是交给权柄较大的衙门进行管束，比如大理寺。

没错，赵旭把内城的治安和刑侦诉讼等事交给了大理寺来做，大理寺掌刑狱案件审理，长官为大理寺卿，位九卿之列，身份自然高贵，并且大理寺便是大宋的最高审理机构，更具有权威性。

已大理寺负责内城的治安，效果自然是出奇的好，即便是内城的勋贵之家也不敢轻易放肆，这也是他们在内城之中老实本分的原因之一。

不用说赵祯都知道这是出自赵旭的手笔，能把事情做的如此巧妙还不让别人多心，这自然是最好不过的事情了。

从一进城开始，赵祯就能明显感觉到赵旭施政的手段和能力，神都城乃是大宋的中心，神都城的变化也代表了大宋的变化。

一路上越是接近神都城，这种变化就越明显，地方的官员居然开始出现自查自省的了，这是之前大宋无论如何也不会出现的事情。

至于神都城，自然是更加井井有条，这是一种并非直观的改变，但却无处不在，街道更加整洁，百姓更加有序，人们更加有礼，差人更加尽心。

这就是大宋一种说不出道不明的改变，仿佛一切都是在不断的变好，而不是像原先一样，处处都隐藏着见不得人的东西在黑暗中潜行。