赵祯回到神都城后，瞧见这幅景象第一件要做的事情不是处理神都城动荡所留下的后遗症，而是在这个时候开始对神都城的衙门进行改编。

赵祯是神都城的主人，也是“老住户”，对这里的了解当然是知之甚详，弊端在何处他岂能不知道？

若是朝廷能够填补空缺，也就不会有那么多的帮派出现，更不会给别有用心的人有机可乘。

这事情闹得很大，沸沸扬扬，死了很多的人，百姓们心中恐惧，但这些都不是最重要的，最大的问题是大宋的体制不够完善，朝廷做的不够好。

若是早早的就有衙门和差人填补这些空缺呢？怎么会还有帮派生存的空间，当然他们会换一种方式生存，只不过不会那么的明目张胆了。

这些黑恶势力受到了打击的同时，也受到利用和无辜的屠戮，这个时代的帮派组织事实上更加文明和守规矩。

是的，本应该是最嚣张，最不守规矩的人却是最守规矩的，也不应该叫帮派，这是人们的口头称呼，准确的来说应该叫结社。

民间结社，大致可以分为两大类，一是营利性的商业部门，即工商团体，宋人一般称为“行”、“团行”；一是非营利性的组织，宋人一般称为“社”、“社会”。

没错，社会一词就是从这个时代出现的，也是在这个时代被定义下来的。

无论是团行还是结社，两者之间的差距并不大，而且划分的也不是那么的明显，唯一的区别就在于双方一个是以垄断买卖的存在，一个是单纯的收保护费。

“盖因官府回买而立此名，不以物之大小，皆置为团行，虽医卜工役，亦有差使，则与当行同也。”

这是置立团行的初衷：应付政府采购。但团行成立之后，则获得了约束本行商人、维护市场秩序、同行互济互助的行业自治功能，这是类似商会的团体，非常有益处，但时间长久了，难免会出现走歪路的人…………

赵祯头疼的不是结社的黑恶势力，而是这些团行，他们当中大多数遵纪守法，可有一些就是胆大包天不择手段的存在。